प्रथम वित्तीय पत्रिका के पत्रकार ने शुक्रवार को जारी सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय पत्र को देखा। उसमें अमेरिकी सर्वोच्च न्यायालय ने कहा: “आज हमारा कार्य केवल यह निर्णय करना है कि क्या IEEPA के तहत राष्ट्रपति को दिए गए ‘आयात का नियमन…’ के अधिकार में टैरिफ लगाने का अधिकार भी शामिल है। इसका उत्तर नहीं है।”

 

यह मामला कुछ अमेरिकी उद्योग समूहों ने दायर किया था, जिसमें 12 राज्य भी शामिल हुए, जिन्होंने दावा किया कि टैरिफ से उनके हितों को नुकसान हुआ है। ट्रम्प सरकार ने पिछले साल अप्रैल में तथाकथित ‘पारस्परिक टैरिफ’ की घोषणा की थी, जिससे वित्तीय बाजारों में कई हफ्तों तक अस्थिरता आई और अमेरिका के सहयोगी देश चिंतित हुए।

 

इससे पहले बाजार में संदेह था कि अमेरिकी सर्वोच्च न्यायालय लगातार निर्णय टाल रहा है और जितना देर होगा, निर्णय ट्रम्प सरकार के हित में होने की संभावना उतनी ही बढ़ेगी। लेकिन ब्रिटेन के डरहम विश्वविद्यालय के कानून संकाय के उपाध्यक्ष, अंतर्राष्ट्रीय कानून के प्रोफेसर और ग्लोबल पॉलिसी इंस्टीट्यूट के संयुक्त निदेशक डू मिंग ने हाल ही में प्रथम वित्तीय पत्रिका के पत्रकार से कहा: “कानूनी प्रावधानों के आधार पर बहस का बहुत कम मौका है। न्यायालय निर्णय में देरी कर सकता है, लेकिन ट्रम्प सरकार का हार लगभग निश्चित है।”

 

उन्होंने पत्रकार से आगे कहा कि ट्रम्प सरकार के सर्वोच्च न्यायालय में हार जाने के बाद भी सावधान रहें, क्योंकि वे अन्य कानूनों के जरिए फिर से टैरिफ लगा सकते हैं।

 

 

 

सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय के अनुसार, ट्रम्प ने 2025 में IEEPA का उपयोग करके अमेरिका के अधिकांश व्यापारिक भागीदारों पर लगाए गए बड़े पैमाने के टैरिफ अवैध कार्य हैं।

 

विशेष रूप से, इस बार सर्वोच्च न्यायालय ने 6-3 के मत से निर्णय दिया कि ट्रम्प सरकार ने इन आयात टैरिफ को लगाते समय राष्ट्रपति के रूप में अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर चला गया है। इस निर्णय से IEEPA के तहत ट्रम्प द्वारा लगाए गए सभी टैरिफ रद्द हो गए हैं।

 

यूबीएस समूह (UBS) के एक विश्लेषण के अनुसार, यह पिछले साल ट्रम्प द्वारा लगाए गए सभी टैरिफ का लगभग 75% है, जिसमें दुनिया के अधिकांश अर्थव्यवस्थाओं से आयातित वस्तुओं पर तथाकथित ‘पारस्परिक टैरिफ’ भी शामिल हैं।

 

हालांकि, यह निर्णय ऑटोमोबाइल और स्टील जैसी विशिष्ट वस्तुओं पर टैरिफ को बनाए रखता है, क्योंकि ये टैरिफ 1962 के व्यापार विस्तार अधिनियम की धारा 232 के तहत लगाए गए हैं।

 

निर्णय पत्र में कहा गया है: “शांति के समय राष्ट्रपति के पास टैरिफ लगाने का स्वाभाविक अधिकार नहीं है। इसके विपरीत, विवादित टैरिफ अपनी वैधता के लिए पूरी तरह से IEEPA पर निर्भर हैं।”

 

निर्णय पत्र से स्पष्ट है कि इस बार अमेरिकी सर्वोच्च न्यायालय शिक्षण सामग्री बनाने वाली कंपनी लर्निंग रिसोर्सेज इंक. (Learning Resources Inc.) के पक्ष में रहा है। इस कंपनी ने पिछले साल सरकार पर मुकदमा दायर किया था और दावा किया था कि IEEPA ट्रम्प को मनमाने ढंग से टैरिफ बढ़ाने का अधिकार नहीं देता।

 

यह निर्णय अमेरिका की व्यापार नीति को फिर से अनिश्चितता में डाल देता है। निर्णय की घोषणा से पहले, ट्रम्प सरकार ने वादा किया था कि यदि न्यायालय टैरिफ को अवैध ठहराता है, तो वे अलग कानूनी आधार पर फिर से टैरिफ लगाएंगे। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि ग्रील ने पिछले महीने कहा था कि सरकार ‘(निर्णय आने के) अगले दिन से ही’ टैरिफ को बहाल करने का काम शुरू कर देगी।

 

हालांकि, अभी यह स्पष्ट नहीं है कि ट्रम्प कितनी जल्दी नए टैरिफ लगाएंगे, और नए टैरिफ की दर पहले की तरह ऊंची होगी या नहीं।

 

ट्रम्प के आयात टैरिफ ने अमेरिका और विश्व अर्थव्यवस्था पर बड़ा प्रभाव डाला है। इससे न केवल वैश्विक आर्थिक विकास धीमा हुआ, बल्कि अमेरिका के रोजगार बाजार पर भी बुरा असर पड़ा और मुद्रास्फीति पर बढ़ता दबाव पड़ा। इसके अलावा, चूंकि आयातकर्ता लागत को उपभोक्ताओं पर स्थानांतरित करते हैं, इन टैरिफ से घरेलू वित्तीय स्थिति पर भी असर पड़ा। येल बजट प्रयोगशाला (Yale Budget Lab) के विश्लेषण के अनुसार, इससे सामान्य परिवार को सालाना 1,681 डॉलर का नुकसान होता है।

 

हालांकि, वस्तुनिष्ठ रूप से देखें तो 2025 वित्तीय वर्ष में टैरिफ से हुई 216 बिलियन डॉलर की आय ने अमेरिकी सरकार के वित्तीय घाटे को कुछ हद तक कम किया है। 2025 वित्तीय वर्ष में अमेरिका का घाटा 1.78 ट्रिलियन डॉलर रहा, जो 2024 के 1.84 ट्रिलियन डॉलर से कम है।

 

हालांकि ट्रम्प सरकार ने बाद में कुछ टैरिफ उपायों को छोड़ दिया, लेकिन 2025 के अंत तक अमेरिका की वास्तविक टैरिफ दर 10% से अधिक थी, जो द्वितीय विश्व युद्ध के बाद का उच्चतम स्तर है। उसके बाद के कुछ महीनों में स्टॉक बाजार में उछाल आया और ऐतिहासिक उच्च स्तर पर पहुंच गया, लेकिन जनमत सर्वेक्षण से पता चलता है कि कई अमेरिकी लोग मानते हैं कि टैरिफ देश की अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचा रहे हैं।

 

 

 

निर्णय की घोषणा से पहले, विश्लेषकों ने ट्रम्प के हार से अर्थव्यवस्था पर क्या असर पड़ेगा, इसके बारे में अंदाजा लगाया था।

 

जैसा कि डू मिंग ने चेतावनी दी थी, अंततः टैरिफ किसी दूसरे रूप में वापस आ सकते हैं। उदाहरण के लिए, व्यापार विस्तार अधिनियम की धारा 232 राष्ट्रपति को वाणिज्य मंत्रालय की जांच के बाद कुछ उत्पादों पर टैरिफ लगाने की अनुमति देती है, जबकि धारा 301 अनुचित व्यापारिक कार्यों में लिप्त देशों पर टैरिफ लगाने की अनुमति देती है।

 

मॉर्गन स्टेनली के रणनीतिकार एरियाना साल्वेटोरे आदि ने पिछले महीने एक आलेख में लिखा: “हम हमेशा से मानते रहे हैं कि सर्वोच्च न्यायालय के सामने चल रहा मामला अमेरिका की व्यापार नीति के बारे में हमारी उम्मीदों को नहीं बदलेगा, क्योंकि राष्ट्रपति अन्य कई अधिकारों का उपयोग कर सकता है – जैसे अस्थायी और दीर्घकालिक अधिकार – वर्तमान टैरिफ दरों को प्रभावी रूप से बदलने या जल्दी से फिर से लागू करने के लिए।”

 

पिछले महीने ट्रम्प ने कहा था कि यदि न्यायालय उनकी टैरिफ नीति को अमान्य घोषित करता है, तो इससे ‘पूरी तरह से अराजकता’ फैल जाएगी, क्योंकि इससे राजस्व की हानि होगी और अरबों डॉलर के टैरिफ वापस करने पड़ सकते हैं। उन्होंने सोशल मीडिया पर लिखा था: “यदि न्यायालय इन टैरिफ को रद्द करता है, तो हम बर्बाद हो जाएंगे!”

 

नीदरलैंड के ING समूह के अमेरिका के मुख्य अंतर्राष्ट्रीय अर्थशास्त्री जेम्स नाइटली का मानना है कि वास्तव में अब तक लगाए गए टैरिफ की राशि काफी कम है जिससे कोई महत्वपूर्ण असर नहीं पड़ेगा।

 

“पिछले अप्रैल से अब तक के 8 महीनों में टैरिफ से हुई आय 2024 वित्तीय वर्ष की तुलना में 206 बिलियन डॉलर बढ़ी है, लेकिन यह सब आय IEEPA के तहत किए गए टैरिफ से नहीं हुई – इस हिस्से का अनुमान लगभग 130 बिलियन डॉलर है। यह काफी ज्यादा लगता है, लेकिन अमेरिका 30 ट्रिलियन डॉलर से ज्यादा की अर्थव्यवस्था है,” उन्होंने कहा।

 

“कई कंपनियां राष्ट्रपति को नाराज करने के डर से वापसी का आवेदन नहीं करना चाहतीं, और न्यायालय के जरिए वापसी की प्रक्रिया काफी जटिल हो सकती है, जिससे दूसरी कंपनियां इसका अनुसरण नहीं करेंगी। इसलिए वास्तव में वापस की जाने वाली राशि 130 बिलियन डॉलर से काफी कम हो सकती है।”

 

इसके अलावा, उन्होंने कहा कि ट्रम्प के सर्वोच्च न्यायालय में हार जाने के बाद भी वे अन्य कानूनों के जरिए फिर से टैरिफ लगा सकते हैं। “चूंकि टैरिफ उनकी प्रतिष्ठित नीति है, और आने वाले मध्यावधि चुनाव से पहले रिपब्लिकन पार्टी के जनमत सर्वेक्षण अच्छे नहीं हैं, सरकार अन्य कानूनी रास्तों से जल्दी से टैरिफ लगाना फिर से शुरू करेगी। वादा किए गए 2,000 डॉलर के टैरिफ लाभांश को पूरा करना होगा। यह केवल एक जेब से दूसरी जेब में पैसे स्थानांतरित करने जैसा है, क्योंकि अमेरिकी लोगों ने पहले टैरिफ चुकाए थे और अब उन्हें पैसे वापस मिल रहे हैं, इसलिए यह कहना मुश्किल है कि इससे अर्थव्यवस्था को कोई बड़ा प्रोत्साहन मिलेगा।”

 

पैंथियन मैक्रोइकोनॉमिक्स (Pantheon Macroeconomics) के आंकड़ों के अनुसार, वर्तमान में टैरिफ से होने वाली आय की दर प्रति माह 30.4 बिलियन डॉलर है, जो वार्षिक रूप में 364.5 बिलियन डॉलर है। हालांकि, कंपनियां बचाव के तरीके खोज रही हैं और ट्रम्प सरकार के समझौते, समझौते या कठोर उपायों को लागू करने में देरी के कारण यह आय वास्तव में घट रही है।